Bienvenue à La Roche de Rame

Compte-rendu du comité de pilotage qui s’est tenu en mairie de La Roche de Rame le 27 janvier 2023 concernant les études en cours d’aménagement de la route nationale 94 (déviation et aménagement sur place).

Autour de M. Michel frison, maire de la commune et de plusieurs conseillers municipaux, étaient présents :

M. Dominique Dufour, Préfet des Hautes-Alpes ;

Mme Dalila ZANE, Sous-Préfète des Hautes-Alpes ;

Mme Claire Bouchet, suppléante du Député Joël Giraud ;

M. le Sénateur (en visio) et sa suppléante Mme Christine Maximim ;

Mme Agnès Rossi, conseillère régionale ;

M. Marcel Cannat, conseiller départemental, vice-président en charge des routes

La DREAL PACA ;

La DIRMED ;

M. Cyrille Drujon D’Astros, maire de Freissinères et Président de la Communauté de Communes

M. Jacques Pons, maire de Champcella

M. Emmanuel Libaudière et Mme Élisabeth Clavel, Président et Secrétaire de l’association Déviation-Lrdr

Une présentation des conclusions des études en cours a été faite, rappelant le contexte, les objectifs et l’avancement.

Les 4 variantes de déviation et la variante d’aménagement sur place ont été présentées sommairement. Concernant la variante d’aménagement sur place, rejetée et donc non approfondie lors de la concertation continue, il est rappelé qu’elle entraînerait la destruction de plusieurs bâtiments, à l’est ou à l’ouest de la route.

Les variantes 3 et 4, traversant la Durance, trop coûteuse ont été rejetées.

La variante 1 est estimée à 65 M€ et la variante 2 à 75 M€, l’aménagement sur place à 9 M€ (coûts estimés 2021).

Le trafic est de l’ordre de 8000 véhicules/jour en moyenne, dont près de 500 poids lourds, avec des pics à 13000 véhicules et environ 45 jours à plus de 10000 véhicules.

La DREAL fait part d’un bilan socio-économique négatif à très négatif concernant l’ensemble des variantes. Ce bilan socio-économique est calculé en fonction de différents critères, notamment le gain de temps ou encore la sécurité (comparé à l’état actuel).

Des impacts environnementaux sont également relevés sur les variantes 1 et 2 se situant sur des zones de présence potentielle d’espèces protégées, des milieux humides ou encore un risque inondation.  Ces impacts devront faire l’objet de compensation et d’autorisations.

L’aménagement sur place n’a pas d’impact sur l’environnement.

Le calendrier fait état d’une étude préalable à l’enquête publique qui aurait lieu en 2023, puis de l’enquête publique en 2024 et d’une DUP (Déclaration d’Utilité Publique) en 2025. Les acquisitions foncières et les autorisations environnementales se feraient en 2026/2027 pour un démarrage des travaux en 2028 et une mise en service en 2030.

Le préfet nous alerte sur le choix d’une variante de déviation, en effet il existe un risque sur les autorisations environnementales mais surtout sur une absence de financement.

Le rapport du COI (Comité d’Orientation des Infrastructures) devant être remis d’ici peu au ministère devra fixer les orientations budgétaires concernant les mobilités. Il est déjà acquis que les routes ne bénéficieront pas d’un financement important de la part de l’État et de la Région. Les financements iront en priorité aux mobilités douces, aux modes de transports décarbonés…

Le Préfet annonce une enveloppe de 90 M€ pour la part État et 60 M€ pour la part Région pour toute la région PACA durant le prochain CPER.

Monsieur Marcel Cannat, vice-président du conseil départemental rappelle les négociations en cours avec l’État en vue du transfert des routes nationales au département. Il indique que dans le cas d’un transfert le département ne pourra réaliser la déviation si l’État ne lui verse pas le montant prévu pour réaliser celle-ci. Il s’inquiète du montant de 75 M€ et se demande ce qu’il restera pour les autres projets si la déviation de La Roche de Rame prend une si grande part du budget du CPER 2023/2027.

Monsieur le maire rappelle que le futur CPER n’est pas encore arrêté, que la route traversant le village de La Roche de Rame est un axe national, d’intérêt international à fort trafic de poids lourds, que cette situation doit être prise en compte dans les orientations budgétaires. Il rappelle que la variante 1 ne résout pas l’accès aux communes de Freissinières et de Champcella, contrairement à la variante 2. Il rappelle le mandat des élus auprès des administrés pour réaliser une déviation et non un aménagement.

M. Cyrille Drujon d’Astros indique que La Roche de Rame est la seule commune disposant d’un potentiel de logements sur le territoire du Pays des Écrins, que l’aménagement ne fera qu’augmenter la vitesse et qu’il est inquiet pour les gens du village.

Mme Agnès Rossi, conseillère régionale, souhaite prendre connaissance du dossier et pouvoir comparer les différentes solutions. Elle indique que la particularité du village est à prendre en compte pour le développement du Pays des Écrins.

L’association Déviation-Lrdr indique qu’elle ne peut défendre un aménagement, que la déviation est un outil de développement économique. L’aménagement n’est pas envisageable.

M. Steeve Peyron, adjoint en charge de la déviation, rappelle à la Région le soutien apporté sur la variante 2 par  Mme Chantal Eyméoud au mois de mai 2022.

Il rappelle également le soutien du département lors d’une rencontre en novembre 2022 avec le Président du Conseil départemental, du soutien de M. Marcel Cannat, vice-président, en septembre 2020 concernant le financement par le conseil départemental du tiers du budget qui à l’époque s’élevait à 35 M€.

À l’issue de ce comité de pilotage M. le Préfet préconise de continuer à défendre notre objectif de déviation mais d’envisager un échec faute de financement et de commencer dès à présent à étudier de manière approfondie l’aménagement sur place afin que le village ne reste pas en l’état.

Un prochain rendez-vous avec la Dreal est fixé au 2 mars, il permettra de définir les modalités de la poursuite de la procédure et de commencer à travailler sur l’aménagement sur place.

Ce comité de pilotage, tant attendu, n’a donc pas répondu à nos attentes, puisqu’aucun accord de financement n’a été trouvé, cependant si les chances d’obtenir une déviation sont très faibles elles existent encore.

L'article du Dauphiné libéré fait mention d'un avis défavorable de l'État, ce n'est pas la réalité, en effet à ce jour l'État n'a pas émis d'avis concernant les études en cours (voir le compte-rendu ci-dessus).

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